Últimas noticias de cannabis
Seleccione Páxina

Memo de cáñamo USDA

Memoria USDA HEMP - Texto completo

Escoita o Potcast ou mírao máis arriba.

 

A continuación está o Memo completo de cáñamo do USDA:

***

UnitedStates Departamento de Agriculture

Oficina do se Asesor Xeral

Washington, D.C.

2025 0-1400

XENERALCOUNSEL

Pode 28, 2019

MEMORANDUM

ASUNTO:

RESUMO EXECUTIVO DE NOVAS AUTORIDADES DE HEMP

O 20 de decembro de 2018, o presidente Trnmp.sinou en lei a Lei de mellora da agricultura de 2018, pub. L. 115-334 (factura agrícola de 2018). A Lei de Facenda de 2018 legalizou a produción de cánabo para todos os efectos nos parámetros establecidos no estatuto.  

A Oficina do Conselleiro Xeral (OGC) emitiu o ditame xurídico adxunto para resolver cuestións relativas a sev. parte das disposicións relacionadas co cáñamo do proxecto de lei de facenda de 2018, incluíndo: a eliminación progresiva da autoridade piloto de cánabo industrial na Lei agrícola de 2014 (2014 Farm Bill) (Sección 7605); unha enmenda á Lei de mercadotecnia agrícola de 1946 para permitir que os Estados e as tribos indias regulen a produción de cáñamo ou sigan un plan do Departamento de Agricultura (USDA) que regulase a produción de cánabo (Sección 10113); unha disposición que asegure o libre fluxo de cánabo no comercio interestatal (Sección 10114); e retirada do cánabo da Lei de substancias controladas (Sección 12619).

As conclusións clave da opinión xurídica de OGC son as seguintes:

  1. A partir da promulgación da Lei de Facenda 2018 o 20 de decembro de 2018, o cáñamo foi eliminado do calendario I da Lei de substancias controladas e xa non é unha sustancia controlada.
  2. Despois de que o USDA publicase regulacións que implementen as novas disposicións de produción de cánabo da Lei de Fa2018m de 1 que figura na Lei de mercadotecnia agrícola de 1946, os Estados e as tribos indias non poderán prohibir a transputación ou a transferencia de cáñamo producida legalmente baixo un plan estatal ou tribal ou baixo unha licenza. emitido baixo o USDA
  3. Os Estados e as tribos indias tampouco poderán prohibir o transporte interestatal ou o envío de cánabo producido legalmente baixo a Facenda de 2014
  4. Unha persoa cunha condena por delito federal ou federal relacionada cunha sustancia controlada está suxeita a unha restricción de ineligibilidade de 10 anos á produción de cáñamo ao abeiro da Lei de mercadotecnia agrícola. Unha excepción aplícase a unha persoa que estaba legalmente medrando cáñamo segundo o proxecto de lei de granxa de 2014. antes do 20 de decembro de 2018 e cuxa condena tamén se produciu antes desa data.

MEMORANDUM 28 de maio de 2019

Páx

Coa promulgación do Bill Farm Farm 2018, o cánabo só se pode cultivar (I) cunha licenza válida emitida por USDA (2) baixo un plan estatal ou tribal aprobado polo USDA, ou (3) baixo a autoridade piloto de cáñamo industrial de Bill Bill. . Esta autoridade piloto caducará un ano despois de que o USDA estableza un plan para a emisión de licenzas USDA segundo as disposicións da Lei de Facenda de 2014.

É importante que o público recoñeza que a factura agrícola de 2018 preserva a autoridade dos Estados e das tribos indias para promulgar e facer cumprir as leis que regulan a produción de cánabo que son máis rigorosos que o dereito federal. Así, mentres un Estado ou unha tribo india non poidan bloquear o envío de cánabo a través dese Estado ou TeRRitorio Tribal, pode continuar a facer cumprir as leis estatais ou tribais que prohiban o cultivo de cánabo nese Estado ou o Tributo teRitoriano.

Tamén é importante salientar que a Lei de Facenda de 2018 non afecta nin modifica a autoridade da Secretaria de Sanidade e Servizos Humanos ou do Comisario de Alimentos e Drogas para regular o cánabo segundo as leis aplicables da Administración de Alimentos e Medicamentos dos Estados Unidos (FDA).

O USDA espera emitir regulamentos que implementen as novas autoridades de produción de cánabo en 2019.

Departamento de Agricultura dos Estados Unidos

Oficina do Conselleiro Xeral

Washington, D.C.

20250-1400

STEPHEN            ER VADEN

CONSELLO XERAL

Pode 28, 2019

MEMORIA PARA O SECRETARIO DE AGRICULTURA DE SONNY PERDUE

ASUNTO:      

 OPINIÓN XURÍDICA SOBRE CERTA DISPOSICIÓNS DA ACTA DE MELLORA DA AGRICULTURA DE 2018 RELATIVA A HEMP

Este memorándum ofrece a miña opinión legal sobre algunhas disposicións da Lei de mellora da agricultura de 1 ("Proxecto de lei de facenda de 2018"), Pu_b. L no 2018-115, relativo ao cáñamo.

Como se explica a continuación, este memorando conclúe o seguinte folling:

  1. A partir da promulgación do proxecto de lei Fam2018 de 1 o 20 de decembro de 2018, o cáñamo eliminouse do calendario I da Lei de substancias controladas ("CSA") e xa non se define un cánabo controlado no Proxecto de lei Fa1m de 2018 para incluír calquera cannabis planta ou derivado dela, que non conteña máis do 1 por cento de tetrahidrocannabinol delta-0.3 ("THC") ou en peso seco.
  2. Despois de que o depósito da agricultura ("USDA" ou "Depa1tment") publique regulamentos de aplicación das disposicións de produción de cáñamo do proxecto de lei de facenda de 2018 contidas no subtítulo G da Lei de comercialización agrícola de 1946 ("AMA; '), os Estados e as tribos indias non prohibir o transporte interestatal ou o envío de cáñamo producido legalmente baixo un plan estatal ou tribal ou baixo unha licenza emitida baixo o Departamento
  3. Os Estados e as tribos indias non poden prohibir o transporte interestatal ou o envío de cáñamo producido legalmente segundo a Lei agrícola de 2014 ("2014 Farm Bill").
  4. A unha persoa con condena de Estado ou un delito federal relacionada cunha sustancia controlada está suxeita a unha restricción de ineligibilidade de 10 anos ao producir cánabo baixo o subtítulo G da AMA. Unha excepción aplícase a unha persoa que estaba legalmente medrando o cáñamo ao abeiro do Proxecto de lei de 2014 antes do 20 de decembro de 2018, e cuxa condena tamén se produciu antes desa data.

Esta nota tamén fai fincapé en dous aspectos importantes das disposicións do proxecto de lei de Facenda de 2018 relacionadas co cánabo. En primeiro lugar, a factura agrícola de 2018 preserva a autoridade dos Estados e das tribos indias para promulgar e facer cumprir as leis que regulan o produción (pero non o transporte ou envío internacional) de cánabo máis estritos que a lei federal. Por exemplo, unha lei estatal que prohibe o crecemento ou o cultivo de cánabo pode seguir sendo aplicada por ese Estado. En segundo lugar, a Lei de Facenda de 2018 non afecta nin modifica a autoridade do Secretario de Sanidade e Servizos Humanos nin do Comisario de Alimentos e Drogas segundo as leis aplicables dos Estados Unidos sobre a Administración de alimentos e drogas.

  1. Xustificación

Th62018 Farm Bill, pub. L. nº 115-334, promulgada o 20 de decembro de 2018, inclúe varias disposicións relativas ao cánabo.1 Esta opinión legal céntrase nos apartados 7605, 10113, 10114 e 12619, resumidos a continuación.

  • Sección 7605 modifica a sección 7606 do Farm Bill de 2014 (7 USC § 5940), que autoriza ás institucións de educación superior ou ás dependencias estatais de agricultura para cultivar ou cultivar cáñamo industrial baixo certas condicións, a saber, se o cánabo se cultiva ou cultiva con fins de investigación nun Estado que permite a produción de cáñamo. Entre outras cousas, a sección 7605 prevé o Bill Farm Farm § 2014 de 7606 para requirir ao Secretario de Agricultura ("Secretario") que realice un estudo destes programas de investigación sobre o cáñamo e presente un informe ao Congreso. A sección 11 tamén derroga o proxecto de lei Frum 7605 § 2014, entrante en vigor un ano despois da data en que o secretario establece un plan segundo a sección 7606C do 2
  • Sección 10113 aJ11 envía a AMA engadindo un novo subtítulo G (seccións 297A a 297E) (7 USC §§ 16390 -1639s) relacionado coa produción de cánabo. Baixo esta nova autoridade, un Estado ou tribo indio que desexe ter unha autoridade reguladora principal sobre a produción de cánabo nese Estado ou territorio desa tribo india pode presentar, para a aprobación do secretario, un plan relativo ao seguimento e regulación de tal produción de cáñamo .. Ver AMA § 297B. Para Estados ou tribos indíxenas que non teñan plans aprobados, o secretario está dirixido a establecer un plan departamental sobre o control e regulación da produción de cánabo nesas áreas. Ver AMA§ 297C. O

1 O Bill Fann 2014 define "Cáñamo industrial" como "a planta Cannabis saliva L. e calquera parte desa planta, sexa ou non en crecemento, cunha concentración de delta-9 tetrahidrocannabinol non superior ao 0.3 por cento en peso seco". 7 USC § 5940 (a) (2). O proxecto de lei Fann de 2018 engadiu unha nova defmición lixeiramente diferente de "cánabo" na sección 297A da AMA, definida como "a planta Cannabis saliva L. e calquera prui desa planta, incluídas as sementes desta e todos os seus derivados, extractos, cannabinoides, isómeros, ácidos, sales e sales de isómeros, estean ou non en crecemento" , cunha concentración de delta-9 de tetrahidrocumabinol non superior ao 0.3 por cento en base a un peso dJy ". 7 USC

  • 16390 (1). Ambas as definicións requiren unha concentración de THC non superior ao 0.3 por cento para que se considere unha planta de Cannabis sativa L. cáñamo fronte á marihuana. Para os efectos desta opinión legal, utilizo os termos "Cánabo" "Cáñamo industrial" de xeito intercambiable.

2 O Informe da Conferencia que acompaña ao Proxecto de lei Fann de 2018 explica o efecto da derrogación do seguinte xeito: "A disposición tamén derroga os programas piloto de investigación do cáñamo un ano despois de que o secretario publicase un regulamento final que permita a produción comercial a gran escala de cáñamo como se dispón na sección 297C da [AMA]. " REP. RRHH. No 115-1072, no 699 (2018). ·

O secretario tamén está obrigado a promulgar regulamentos e directrices para a aplicación de subtítulos

  1. Ver AMA § 297D. A nova autoridade tamén ofrece definicións (Ver AMA § 297A) e unha autorización de créditos (Ver AMA § 297E).
  • Sección 10114 (7 nota UC § 16390) é unha disposición autónoma que afirma que nada no título X da Lei de Facenda de 2018 prohibe o comercio interestatal de produtos de cánabo ou de cánabo. A sección 10114 tamén establece que os Estados e as tribos indias non prohibirán o transporte interestatal ou o envío de produtos de cánabo ou de cánabo producidos de acordo co subtítulo G a través do Estado ou o título da tribo india.
  • Sección 12619 modifica a CSA para excluír o cáñamo da definición CSA de marihu. A sección 1 619 tamén pon fin á CSSA para excluír o THC no cáñamo da Lista I.3 \ ::

Ao aprobar a factura agrícola de 2018, o Congreso legalizou a produción de cánabo para todos os propósitos dentro dos parámetros do estatuto, pero estivo reservado aos Estados e á autoridade tribos indias para promulgar e facer cumprir leis máis rigorosas que regulan a produción de cánabo.

  1. ANÁLISE
  1. A partir da celebración do proxecto de lei Fa2018m 1 o 20 de decembro120181 Eliminouse o cánabo da programación I da Lei de substancias controladas e xa non é unha sustancia controlada.

CSA § 102 (6) define. "Substancia controlada" significa "unha droga ou outra substancia, ou precursor inmediato, incluído no anexo I, II, IIl, .JV ou V da parte B deste título. . . . " 21 USC § 802 (6). A marihuana4 é unha substancia controlada que figura na lista I da CSA. Ver CSA § 202 (c) (10), calendario I (21 USC § 812 (c), Lista I (c) (l0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23).

A Lei de Facenda de 2018 modificou o CSA de dous xeitos.

  • En primeiro lugar, a factura de Facenda de 2018 § 12619 (a) modificou a definición CSA de marihuana para excluír h mp. Antes da promulgación do Bill Fam2018 1, o CSA§ 102 (16) (21 USC 802 (16)) definiu a marihuana do seguinte xeito:
  • O termo "marihuana" significa todas as partes da planta Cannabis sativa L., estean ou non en crecemento; as sementes das mesmas; a resina extraída de calquera planta desa planta; e todo composto, fabricación, sal, derivado, mestura ou preparación de tal planta, as súas sementes ou res. Tetm non inclúe os talos maduros desa planta, a fibra producida a partir de talos, o aceite ou a torta feita a partir das sementes desa planta , calquera outro composto, fabricación, sal, derivado, mestura ou preparación de talos maduros (excepto a resina extraída del), fibra, aceite ou bolo,

3 Para o fondo adicional sobre a produción de cánabo antes da promulgación do Fann Bi.II ​​2018, Ver Servizo de Investigación do Congreso, "O cánabo como produto agrícola" (RL32725) (actualizado o 9 de xullo de 2018), availcapaz at https: // crreportaxes.congreso.gov/product/pdf/RL/RL32725.

4 Esta opinión utiliza a ortografía común de "marihuana" excepto cando se cita o CSA, que usa a ortografía "marihuana".

ou a semente esterilizada de tal planta incapaz de xerminar.

Segundo o modificado polo Proxecto de lei de Facenda de 2018, a definición CSA de marihuana agora di:

  • Suxeito ao parágrafo (B); o termo "marihuana" significa todas as partes da planta Cannabis sativa , medre ou non; as sementes delas; a resina extraída de calquera parte deste tipo de plantas; e todos os compostos, fabricación, sal, derivado, mestura ou preparación de devandita planta, as súas sementes ou resinas.
  • O termo "marihuana" non inclúe
  • cánabo, como se define na sección 297A da Lei de mercadotecnia agrícola de 1946; ou

8.

  • os talos maduros de tal planta, fibra producida a partir destes talos; aceite ou bolo feito a partir do

sementes de tal planta, calquera outro composto, fabricación, sal, derivado, mestura ou preparación de tals tallos maduros (excepto a resina que exerceu), fibra, aceite ou bolo ou a semente esterilizada de tal planta incapaz de xerminar.

  • En segundo lugar, o proxecto de lei de facenda de 2018 § 12619 (b) modificou o CSA para excluír o THC no cáñamo do termo "tetrahidrocannabinoles" no calendario Modificado polo proxecto de lei de facenda de 2018, CSA
  • 202 (c) (l 7), calendario I (21 USC § 812 (c) (l 7), calendario I) agora reza:

Tetrahidrocannabinoles, excepto os tetrahidrocannabinoles in cánabo (segundo se define na sección

297A da Lei de mercadotecnia agrícola de 1946).

Ao modificar a definición de marihuana para excluír o cánabo como se define na AMA § 297A, o Congreso eliminou o cánabo do calendario I e sacouno completamente da CSA. Noutras palabras, o cánabo xa non é unha sustancia controlada. Ademais, modificando o horario I para excluír o THC en cánabo, o Congreso tamén eliminou o THC en cánabo da CSA.

É importante ter en conta que este descontrol do cáñamo (e THC no cánabo) se autoexecuta. Aínda que as normas de execución CSA deben actualizarse para reflectir as modificacións da Lei de Facenda de 2018 na CSA, nin a publicación desas normas actualizadas nin ningunha outra acción é necesaria para executar esta eliminación.

Resolvo aquí dúas obxeccións principais para que a descontrol do cáñamo se autoexecuta. A primeira obxección é que, debido a que a normativa CSA non se publicou

  • 201, as modificacións lexislativas do calendario I con respecto ao cánabo non son efectivas. Esta obxección non é válida.

O proceso típico para modificar os horarios do CSA é a través da modificación. Baixo CSA

  • 201 (a), o Fiscal Xeral "pode ​​por regra" engadir, eliminar ou transferir entre os horarios calquera droga ou outras substancias cando se realicen determinados achados. 21 USC
  • 81l (a). Non obstante, os horarios tamén poden ser modificados directamente polo Congreso a través de cambios no estatuto; e o Congreso fíxoo varias veces.5 ·

'Ver, por exemplo, Pub. L. I 12-144, § 1152 (programa modificativo I para engadir axentes cannabimiméticos); Pub. L. 101-647,

  • 1902 (a) (programa de modificacións Enfermo para engadir esteroides anabolizantes).

A segunda obxección é que, dado que os cambios lexislativos do calendario I respecto do cánabo aínda non están reflectidos no 21 CFR § 1308.11, a eliminación aínda non é efectiva. Esta obxección tampouco é válida.

É axiomático que estatúe as regulacións de Trump.  Ver Nat '/ Family Planning & Reprod. Health Ass'n, Inc. contra Gonzales, 468 F.3d 826,829 (DC Cir. 2006) ("[Un estatuto válido sempre prevalece sobre un regulamento en conflito [.]"). O Congreso estableceu os cinco calendarios CSA nos estatutos, prevendo que "[s] moitos horarios consistirán inicialmente nas substancias listadas nesta sección". 21

A USC § 812 (a) .6 O Congreso tamén estableceu que "[os] horarios establecidos por esta sección serán actualizados e reeditados semestralmente durante o período de dous anos que comeza un ano despois do 27 de outubro de 1970 e actualizaranse e reeditada anualmente despois ". 21 USC § 812 (a). Non obstante, o requisito de actualizar e publicar de novo os horarios non é un requisito previo para a eficacia dos horarios "establecidos por [o estatuto]". Id Noutros

palabras, cando o propio Congreso modifica os horarios para engadir ou eliminar unha sustancia controlada, a adición ou eliminación desa sustancia controlada é efectiva inmediatamente á promulgación (ausente algunha outra data de entrada en vigor na lexislación); a súa adición ou eliminación dunha programación non depende da toma de decisións.7

Para ilustralo, o Congreso modificou o CSA en 2012 para engadir "axentes cannabimiméticos" á programación I.

Esta modificación foi adoptada como parte da Synthetic Synthetic Abuse Prevention Act de 2012 (pub.

  1. 112-144, título XI, subtítulo D), que foi asinado en lei o 9 de xullo de 2012. Case seis meses despois, a Drug Enforcement Administration ("DEA") publicou unha regra final que establece os códigos de drogas dos axentes cannabimiméticos engadidos a calendario I polo Congreso e facendo outros cambios conformes ao calendario I segundo se codifica no 21 CFR § 1308.11. Ver 78 Fed. Reg. 664 (4 de xaneiro de 2013). Ao explicar por que a resolución de avisos e comentarios non era necesaria, DEA observou isto
    • “A colocación destas 26 substancias na Lista I xa leva vixente dende o 9 de xullo, " Id en 665 (énfase engadido). Noutras palabras, os cambios lexislativos do calendario I foron efectivos inmediatamente logo da promulgación. O reflexo destes cambios no 1 CFR § 21, aínda que o requiría o USC § 1308.11 (a), non foi necesario para a execución destes cambios no calendario I.

Por conseguinte, a promulgación do proxecto de lei de Facenda de 2018 logrou a eliminación do cánabo (e THC dentro)

cáñamo 8 do CSA. Conformando emendas ao 21 CFR § 1308.11, mentres que se requira como pmt

6 "Marihuana" e "Tetrahidrocannabinoles" incluíronse na programación inicial establecida polo Congreso en 1970.

7 CJ Estados Unidos contra Huerta, 547 F.2d 545, 547 (10 º Cir. 1977) ("[F] a posibilidade de publicar as listas" actualizadas "como esixe a sección 812 (a) non tivo efecto sobre a validez desas substancias listadas inicialmente nas cinco listas."); Estados Unidos contra Monroe, 408 F. Sup. 270,274 (ND Cal. 1976) (“Así, mentres a sección 812 (a) ordena claramente o horarios de substancias controladas para ser publicadas it está claro que o Congreso non pretendía que a república servise como a reemisión dos horarios, o que se se fai de xeito inadecuado faría caducar e caducar eses horarios ........ .........

a esixencia de que os horarios, unha vez "actualizados", sexan "reeditados" só tiña o propósito de establecer unha lista que reflectise todas as substancias que estaban actualmente suxeitas ás disposicións da lei .......... …………………………………………… .. “).

8 Lista 21, publicada en XNUMX CFR § 1308.11, inclúe unha definición de "tetrahidrocannabinoles" no parágrafo (d) (3I) que non aparece no CSA. Non obstante a presenza desa deficiencia na normativa de aluguer, eu

A obriga continua de DEA de publicar horarios actualizados non é necesaria para executar os cambios do Bill Farm 2018 no calendario I.9 ·

B.            Despois de que o Departamento de Agricultura publique os regulamentos que aplican as disposicións de produción de cáñamo do proxecto de lei de facenda de 2018 contidas no subtítulo G da Lei de comercialización agrícola de 1946, os estados e as tribos indias poden non prohibir o transporte interestatal ou o envío de cáñamo. Plan ou baixo unha licenza emitida segundo o plan departamental. 

AMA § 297D (a) (l) (A) ordena ao secretario que emita normas e directrices "o máis rápido posible" para implementar o subtítulo G da AMA. 7 USC § 1639r (a) (l) (A) .. Estas regulacións abordarán a aprobación dos plans estatais e tribais segundo AMA § 297B e a emisión de licenzas segundo o plan departamental baixo AMA § 297C. Como se explica a continuación, unha vez que se publiquen estas normativas, os estados e as tribos indias non poden prohibir o transporte ou o envío de cáñamo (incluídos os produtos de cáñamo) producidos segundo un plan estatal ou tribal aprobado ou producidos baixo unha licenza emitida segundo o plan departamental.

O transporte de cánabo está dirixido no 2018 Bill Bill 10114.10 A subsección (a) prevé:

  • REGLA DE -Nada que este título ou unha modificación realizada neste título prohiben o comercio interestatal de cánabo (como se define na sección 297A da Lei de mercadotecnia agrícola de 1946 (como se engade na sección 10113)) ou produtos de cánabo.

7 USC § 16390 nota. Esta disposición establece que nada no título X do Bill Fann 2018

Estou de opinión de que o THC en cánabo está excluído do THC como un calendario que eu coñeceu a sustancia no CSA en virtude das modificacións do Bill Farm.

9 A Lista I, como se reflicte no artigo 21 CFR § 1308.11, inclúe unha lista separada de "extracto de marihuana" no parágrafo

(d) (58). O extracto de marihuana non se reflicte no calendario I do estatuto porque foi engadido despois de! 970 por regulamento baixo CSA § 201. O termo "extracto de marihuana" defínese na normativa como "un extracto que contén un ou máis cannabinoides que se deriva de calquera planta do xénero Cannabis, que non sexa a resina separada (xa sexa bruto ou puro) obtido da planta. " O Bill Farm Farm 2018 modificou a definición de "marihuana" para excluír cáñamo, pero debido a que a definición reguladora de "extracto de marihuana" no horario non uso as palabras "marihuana" ou "teb · ahydrocannabinols" para definir o tenn, xorde unha pregunta se o extracto de cánabo aínda é considérase incluído como unha substancia controlada na lista I. Aínda que o asunto non se aborda nesta opinión, Creo que a definición legal revisada de "marihuana" eliminou efectivamente o extracto de cáñamo do anexo I, e que reflicte tal en 21 CFR  § 1308.1I (d) (58) sería só unha emenda conforme. ·

10 O transporte de cáñamo tamén se aborda nos actos de apropiación anuais, que restitúen os fondos apropiados federais de ser usado para prohibir a transmisión de cáñamo. Non obstante, esas disposicións teñen un alcance limitado porque dirixen só o cáñamo producido baixo a autoridade de Fann Bill de 2014 e só dirixen Federal accións gobernamentais. É dicir, mentres as disposicións prohiben aos actores federais bloquear o transporte do chamado "Bill Farm 2014" cáñamo ", non restrinxen a acción do Estado in a este respecto. Ver Agricultura, Desenvolvemento rural, Alimentación e drogas Lei de créditos de administración e axencias relacionadas, 2019, Pub. L. 116-6, div. B, § 728 (prohibindo que os fondos postos a disposición por esa lei ou calquera outra lei se empreguen en contravención do Bill Farm 2014 § 7606 ou "a prohibirt o transportation1  procesamento, venta, or use of industrial cánabo, or sementes of zumeh planta, Que is crecendo or cultivado segundo [Bill Farm 2014 § 7606], dentro ou fóra do Estado no que se atopa o cánabo industrial cultivadas ou cultivadas ”). Ver tamén Lei de apropiacións de comercio, xustiza, ciencia e axencias relacionadas, 2019, pub.

  1. 116-6, div. C, § 536 ("Ningún dos fondos dispoñibles por esta lei pode ser empregado en contravención do [Bill Farm Farm § 2014] polo Departamento de Xustiza ou a Administración de control de drogas.").

prohibe a conexión interestatal do cánabo. Non obstante, esta disposición, por si soa, non ten como efecto sancionar o transporte de cánabo en Estados ou áreas tribais onde este transporte está prohibido en virtude da lei estatal ou tribal.

Non obstante, a subsección (b) prohibe específicamente aos estados e ás tribos indias prohibir o transporte de cáñamo a través dese tenitorio estatal ou tribal. A subsección (b) prevé

  • 1ILANSPORTACIÓN DE HEMP E HEMP - Ningún Estado ou tribo indio prohibirá transp011ación ou envío de produtos de cánabo ou de cánabo producidos in segundo o subtítulo G do documento Lei de comercialización agrícola de 1946 (como engadida pola sección 10113) a través do Estado ou do decenio da tribo india, segundo corresponda.

7 USC § 16390 nota. En efecto, esta disposición exime a lei estatal na medida en que esta lei estatal

prohibe a transp011ación ou envío interestatal de cánabo que foi producido de acordo co subtítulo G da AMA.

Como cuestión de dereito constitucional, "[a] cláusula de supremacía establece unha regra clara de que a lei federal" será a lei suprema do país; e os xuíces de todos os estados estarán obrigados a iso, calquera cousa da Constitución ou leis de calquera [Estado] contrario a pesar do contrario ... ». Segundo este principio, o Congreso ten o poder de impedir a lei do Estado. " Arizona v Estados Unidos, 567

US 387, 398-99 (2012) (citando o art. VI da Const. Dos EUA, cl. 2). "Baixo a doutrina da prelación federal, unha lei federal substitúe ou substitúe unha lei ou regulamento inconsistente [Estado]". Estados Unidos contra Zadeh, 820 FJd 746, 751 (5º Cir. 2016).

Os tribunais federais recoñecen xeralmente tres categorías de prelación: (1) prelación expresa (onde o Congreso "retira [s]" poderes do Estado a través dunha "disposición de prevención expresa"); 11 (2) prelación de campo (onde os Estados están "prohibidos de regular a conduta nun campo que o Congreso, actuando dentro da súa autoridade, determinou que debe estar regulado pola súa gobernanza exclusiva ”);12 e prevención de conflitos (onde as leis estatais están previstas cando entran en conflito coa lexislación federal, que inclúe situacións "nas que" o cumprimento das regulacións federais e [estatais] é imposibilidade física ") ou situacións" onde a lei [estatal] impugnada " constitúe un obstáculo para a realización e execución dos fins e obxectivos plenos do Congreso ”').13 Arizona, 567 EUA en 399-400 (omisión de citas); véxase tamén Zadeh, 820 F.3d no 751.

11 Ver, por exemplo, 7 USC § 1639i (b) ("(b) Prevención federal. -Ningún Estado ou subdivisión política dun Estado poden establece directa ou indirectamente baixo calquera autoridade ou continúa en vigor sobre calquera alimento ou semente no comercio interestatal calquera requisito relacionado coa etiquetaxe de se un alimento (incluído o que se serve nun restaurante ou establecemento similar) ou semente está modificado xeneticamente (que incluirá outros termos similares determinados pola Secretario de Agricultura) ou foi desenvolvido ou producido usando enxeñaría xenética, incluído calquera requisito para afirmar que un alimento ou semente é ou contén un ingrediente que foi desenvolvido ou producido empregando enxeñaría xenética. ").

12 Ver, por exemplo, Pac. Gas & Elec. Co. v. Estado Enerxía Res. Conservación & Dev. Comm 'n, 461 EUA 190,212 ("[O] goberno federal ocupou todo o campo das preocupacións de seguridade nuclear, agás os limitados poderes expresamente cedidos aos [Estados] estados.").

  • n Vexa, por exemplo, 21 USC 903 ("Ningunha disposición deste subcapítulo se interpretará como unha intención por parte do Congreso de ocupar o campo no que opera esa disposición, incluídas as penas, coa exclusión de calquera lei estatal sobre o mesmo asunto que doutro xeito estar dentro da autoridade do Estado, a non ser que o haxa

A sección 10114 (b) do Bill Fann de 2018 satisfaga a definición de preemisión de conflitos porque unha lei estatal que prohibe o transporte interestatal ou o envío de produtos de cánabo ou de cánabo producidos de acordo co subtítulo G da AMA estaría en conflito directo con · a sección 10114 (b), que prevé que ningún Estado pode prohibir tal actividade. 14 Polo tanto, calquera lei estatal tal foi prexudicada polo Congreso. O mesmo resultado aplícase ás tribos indias.15

En suma, unha vez publicadas as normas de aplicación, os Estados e as tribos indias non poderán prohibir o envío de cánabo producido legalmente segundo un plan estatal ou tribal aprobado ou baixo unha licenza emitida baixo o plan departamental.

C.            É posible que as tribus stlites e indias non prohiban o transporte interestatal ou o envío de cáñamo producido legalmente segundo a Lei agrícola de 2014.

Porque o 2018 Fmm Proxecto de lei non derroga inmediatamente a autoridade piloto de cáñamo en 2014 Farm Bill § 7606 - e debido a que a publicación de regulamentos que aplican as disposicións de produción de cáñamo do Fann Bill de 2018 probablemente non se produza ata máis tarde en 2019 - xorde a cuestión de se os Estados. e ás tribos indias está prohibido bloquear o transporte interestatal ou o envío de cáñamo (incluídos os produtos de cáñamo) producidos legalmente segundo o Bill Fmm de 2014. A resposta depende do significado da frase "de acordo co subtítulo G do Acta de mercadotecnia agrícola de 1946" en 2018FmmBill § 10114 (b) (7U.SC § 1639nota). Só o cáñamo producido segundo o subtítulo G está amparado pola disposición de prevención comentada anteriormente. Como se explica a continuación, creo que a resposta a esta pregunta é si, por operación de AMA § 297B (f).

AMA§ 297B (f) afirma o efecto legal das disposicións que autorizan aos Estados e as tribos indias a desenvolver plans para exercer a autoridade reguladora primmy sobre a produción de cánabo dentro dese Estado ou territorio da tribo india. Concretamente, a sección 297B (f) prevé:

(f) EFECTO.-Nada desta sección prohibe a produción de cánabo nun Estado ou a tenencia dunha tribo india.

(!) para o que non se aproba un plan estatal ou tribal baixo esta sección, se a produción de cánabo é conforme á sección 297C ou a outras leis federais (incluíndo regulamentos); e

2) se o Estado ou a tribo india non prohiben a produción de cánabo.

un conflito positivo entre esa disposición deste subcapítulo e esa lei estatal para que os dous non poidan manterse xuntos de forma consistente. ").

14 Alternativamente, a sección 10114 (b) pode considerarse unha disposición de preferencia expresa porque o estatuto retira expresamente o poder dun Estado de prohibir o transporte ou o envío de produtos de cánabo ou de cánabo a través do Estado.

15 AMA§ 297B (a) (3) contén unha disposición antiprevención que afirma que nada do § 297B (a) "impide ou limita calquera lei dun tribo estatal ou indio" que regula a produción de cáñamo "e" é máis rigoroso que [subtítulo G] .11 TU.SC § J639p (a) (3). Non obstante, esa disposición antiprevención limítase ao produción de cánabo - non o transporte o envío de cánabo- e, polo tanto, non entra en conflito co Bill Farm Farm 2018 IOI14 (b).

7 USC § 1639p (f) (énfase engadido).

Esta disposición aborda a produción de cánabo nun territorio ou tribo para o que o Estado ou a tribo non teñen un plan aprobado por AR en virtude da AMA § 297B. Esta disposición recoñece que, nun escenario así, a produción de cánabo nese estado ou teitoria tribal aínda é peíble se se produce ou de acordo co plan departamental de AMA § 297C or de acordo con outras leis federais, e o Estado ou a tribo non prohiben doutra forma a súa produción.

A linguaxe sinxela do subtítulo G da AMA, como engadido polo Farm Bill de 2018, contempla claramente un escenario no que o cáñamo nin se produce baixo un plan 297B aprobado nin se obtén baixo unha licenza emitida segundo o plan 297C do Departamento, pero aínda é legalmente producido baixo

"Outras leis federais". A miña opinión é que "outras leis federais" engloban o proxecto de lei de 2014 sobre a facenda

  • 7606.16

Que eu saiba, antes da promulgación do Bill Farm Farm § 2014 de 7606, a CSA era a única lei federal que autorizaba a produción de cáñamo. De feito, a produción de cáñamo, como a "fabricación" dunha substancia controlada polo programa I, estaba normalmente prohibida baixo o CSA, excepto na medida autorizada baixo un rexistro ou exención baixo o CSA. Ver 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822 e 823; 21 CFR paJt 1301. Dada (1) a eliminación do cáñamo como substancia controlada baixo a CSA, (2) a revogación atrasada da autoridade do Bill Fann 2014 §§ 7606 de 3 e (2014) a promulgación das novas autoridades de produción de cáñamo no subtítulo G da AMA, creo que "outras leis federais" refírense ás disposicións do XNUMX Farm Bill
  • 7606, que aínda están en vigor. Tal interpretación dá efecto inmediato á frase "outras leis federais". É un "principio cardinal de interpretación que os dereitos deben dar efecto, se é posible, a todas as cláusulas e palabras dun estatuto". Vexa, por exemplo, Loughrin v. Estados Unidos, 573 EU 351, 358 (2014) (omitíronse as citas internas e as citas). ·

Polo tanto, lendo AMA§ 297B (f) en harmonía co proxecto de lei de Faim de 2018 § 10114 (b), se o cáñamo se produce legalmente de acordo co proxecto de lei de granxa de 2014 § 7606 ("outra lei federal"), entón, por viJtue de AMA § 297B (f), a súa produción non está prohibida. Tal cáñamo produciríase "de acordo co subtítulo G", que trata específicamente tal escenifo, como AMA

  • 297B (f) é parte do subtítulo G. Así, o artigo 2018 (b) da Lei de Facenda 10114, un Estado ou un indio

16 Que o Congreso prevía tal escenario é evidente dado o idioma en Fann Bill §2018 de 7605 (b} retrasando a derogación de 2014 Bill Bill Farm 7606 ata 12 meses despois o secretario establece o plan 297C. En consecuencia, esta interpretación non está prohibida pola AMA§ 1C (c) (l), que establece: "[i] no caso dunha tribo estatal ou india para a que non se aproba un plan estatal ou tribal segundo a sección 297B, ser ilegal producir cáñamo nese Estado ou na decena da tribo india sen licenza emitida polo secretario segundo a subsección (b). " Tendo en conta a referencia a "ou outras leis federais" no artigo 297B (f) (l) de AMA, e o feito de que o proxecto de lei agrario 297 2014 de 7606 aínda estea en vigor

- sería unha lectura absurda de AMA §297C (c) (J) concluír que o cáñamo producido segundo a lei federal (Bill Fann 2014 § 7606) é, ao mesmo tempo, ilegal sen unha licenza separada emitida polo secretario no marco do plan 297C. Como as persoas recoñecen desde hai tempo, as interpretacións legais que “producen resultados absurdos deben ser evítase se hai dispoñibles interpretacións negativas consistentes co propósito lexislativo ". Griffin v. Oc_eanic Contratistas, Inc., 458 564,575 EU (1982).

a tribo non pode prohibir a transposición ou o envío do chamado "cánabo de 01 Farm Bill" a través dese territorio estatal ou tribal.17

Desenvolvecións recentes

Recoñezo que esta conclusión está en tensión cunha decisión recente nun caso no distrito de Idaho, pero tamén é coherente cunha decisión recente nun caso no distrito sur de Virginia Occidental. Ningún dos dous tribunais abordou a linguaxe das "outras leis federais" na AMA § 297B (f) (l), o que considero concluínte.

In Big Sky Scientific LLC contra Policía estatal de Jdaho, O caso número 19-CV-00040 (D. Idaho), un xuíz maxistrado descubriu que un envío de cáñamo OregoI1 con destino Colorado e prohibido pola policía estatal de Idaho non se puido producir "segundo o subtítulo G" porque o Estado de orixe aínda non ten un plan aprobado rn1der AMA § 297B e o secretario aínda non estableceu un plan baixo AMA § 297C.18 O maxistrado recoñeceu a lei de Oregón que autoriza o cultivo de cáñamo, observando a afirmación dos demandantes de que o cánabo foi producido por un produtor autorizado polo Departamento de Agricultura de Oregón (e, polo tanto, presumiblemente en cumprimento dos requisitos de Bill Fann § 2014 de 7606).19 Non obstante, ao denegar a demanda dos demandantes para unha disposición xudicial preliminar, o maxistrado concluíu que, ao promulgar o proxecto de lei de facenda de 2018, o Congreso tiña a intención de "crear un marco regulador en torno á produción e transporte interestatal de cáñamo para propósitos da lei federal e ese marco debe incluírse no plan federal (ou conforme [S] tate ou [T] ribal) para a produción de cáñamo que se atopa no Proxecto de lei Fmm de 2018 ".20 Aínda que a Lei de Facenda de 2018 permite transportar o cáñamo a través das liñas estatais, o maxistrado seguiu a esas proteccións comerciais interstatais que se aplican só ao cánabo producido segundo as normas promulgadas baixo a autoridade da Lei de Facenda de 11.1 Polo tanto, dado que esa normativa aínda non existe, o cánabo interdito está suxeito á lei Idaho que prohibe a súa transposición.

O USDA non é un valor Ceo Grande caso, e esta oficina non concorre co razoamento do maxistrado sobre o envío de cánabo producido legalmente segundo o proxecto de lei de Facenda de 2014. En

17 Esta conclusión parece apoiarse tamén na historia lexislativa. Ao explicar o efecto da disposición de prevención, o Informe da Conferencia afirma: "Aínda que os [S] estados e as tribos indias poden limitar a produción e venda de cáñamo e produtos de cáñamo dentro das súas fronteiras, os xestores, na Sec. 10112 [sic], acordou non permitir ás [S] tates e ás tribos indias limitar o transporte ou o envío de cáñamo ou produtos de cáñamo a través da [S] tate ou o territorio indio. REP. RRHH. No 01-115, no 1072 (738). En particular, os xestores referíronse ao cáñamo en xeral, non só ao cáñamo producido baixo un plan desenvolvido baixo o subtítulo G da AMA.

18 Ver Big Sky, ECF Doc. # 32, Resolución de decisións e Reordenación da orde: Demandantes para a disposición provisional; Ver tamén ECF Doc. # 6, Resolución de decisións e Reordenación da orde: Demandantes Moción de emerxencia para unha orde de restrición temporal e unha ltjunción preliminar e Demanda aos demandantes Moción para o arquivo de longo. (dispoñible en 2019 WL 438336 (2 de febreiro de 2019)).

19 Big Sky, ECF Doc. # 32, ás 5, 7-8.

20 Id en 3.

21 Id ás 19-26.

interpretando a linguaxe estatutaria, o maxistrado observou correctamente o ben recoñecido principio de construción estatutaria de que os estatutos non deben ser interpretados "dun xeito que faga que outras disposicións do mesmo estatuto sexan inconsistentes, sen sentido ou superfluas". Principio rector da interpretación, o maxistrado non abordou o efecto da linguaxe das "outras leis federais" na AMA § 1B (f) nin intentou darlle un significado a esa lingua. O tribunal de Idaho non leu o estatuto no seu conxunto e non considerou concluínte a cláusula das "outras leis federais". Dado o carácter preliminar do fallo do maxistrado, creo que a súa opinión sobre a negación dunha disposición preliminar non é persuasiva

Pola contra, a interpretación do Bill Farm § § 2018 de 10114 que esta opinión xurídica é consistente cunha decisión emitida no distrito sur de Virxinia Occidental. En Estados Unidos contra Mallory, O caso nº 18-CV-1289 (SDW Va.), O \ Oepmtment of Justice presentou unha acción civil para capturar cáñamo supostamente cultivado en violación do CSA e tamén fóra do alcance do Bill Fann de 2014. Nese caso, o cáñamo foi cultivado supostamente por un produtor licenciado polo estado de Virxinia Occidental no marco dun programa piloto F2014 Bill § 7606 de 2014, onde as sementes de cánabo foron enviadas a un provedor de Kentucky licenciado pola Commonwealth de Kentucky baixo un proxecto de lei de granxa de XNUMX.

  • Programa piloto 7606. O tribunal confiou nunha combinación de leis - o proxecto de lei sobre facenda de 2014, as disposicións sobre actos de asignación de créditos, 24 e o proxecto de lei sobre facenda de 2018 - para disolver unha disposición xudicial preliminar contra o acusado25 e desestimar por completo o caso do goberno.26 Na disolución do xuízo preliminar , O tribunal presentou aos acusados ​​o transporte do produto de cáñamo a través das liñas estatais ata Pensilvania para o seu procesamento e venda

Aínda que o Mallory o xulgado non tivo ocasión de tratar ningún intento estatal de bloquear o transporte de cáñamo, o xulgado fixo referencia ao proxecto de lei Fmm 2018 § 10114, sinalando que "permite expresamente que o cáñamo, as súas sementes e os produtos derivados do cáñamo poden transportarse a través das liñas estatais. ”28 A opinión do xuíz de distrito trataba sobre o cáñamo producido segundo o proxecto de lei Fann § 2014 de 7606 e non o cáñamo producido segundo plans estatais, tribais ou departamentais. A conclusión á que chegou o Mall01y o tribunal é coherente coa miña interpretación de que os Estados non poden bloquear o envío de cánabo

22 Id ás 21-22 (citando Padash v. I.N., 258 F.3d ll61, 1170-71 (9º Cir. 2004)). O maxistrado continuou:

É un principio cardinal da construción estatutaria que un estatuto debería ser, por enteiro, interpretou que, se it pódese evitar, ningunha cláusula, frase ou palabra non poderá ser superfluo ou nula insignificante. ... É o noso deber aplicar, se é posible, todas as cláusulas e palabras dun estatuto.

Id ás 23 (omisión de citas internas e citas).

23 De feito, o rnling do maxistrado está en apelación. Ver Sci Big Sky. LLC v. Bennetts, Caso nº 19-35138 (9º Cir.).

24 Véxase supra nota a pé de páxina 10.

25 Mal / olJ ', ECF Doc. # 60, Opinión e Orde do Memorando, WL 2019 de 252530 (SDW Va. 17 de xaneiro de 2019).

26 Mal / meu, BCF Doc. # 72, Opinión e Orde do Memorando, WL 2019 de 1061677 (SDW Va. 6 de marzo de 2019).

27 Mal / o, y, BCF Doc. # 60, 2019 WL 252530, ás * 3.

28 Mallory, BCF Doc. # 72, 2019 WL 1061677, en * 6:

Páxina 12

que o cáñamo prodúcese baixo o Faim Bill de 2014 ou baixo un plan estatal, tribal ou departamental, segundo o Bill Farm 1. Tamén é un xuízo final da vaca do distrito sur de Virginia Occidental, e non unha decisión preliminar como ocorre coa opinión do maxistrado do distrito ofldaho.29

En materia de interpretación estatutaria goberna o texto do estatuto. Débese ler ese texto na súa totalidade e darlle cada significado a unha palabra. Débese dar un significado á referencia a "outras leis federais", e ese idioma refírese claramente á lei federal que actualmente autoriza a produción de cáñamo - Fann Bill § 1 de 2014. Polo tanto, o cánabo producido baixo esa autoridade piloto é o cánabo producido de acordo co subtítulo G da AMA. Os estados e as tribos indias non poden prohibir a transposición ou o envío de dito cáñamo a través dese estado ou tribunais. ·

D.           A factura de Facenda de 2018 sitúa restricións á produción de cáñamo por certos felóns.

O proxecto de lei de Facenda de 2018 engadiu unha nova disposición que aborda a capacidade dos delincuentes condenados para producir cáñamo. O Faim Bill de 2014 garda silencio sobre a cuestión. AMA§ 297B (e) (3) (B) (en diante, "Provisión de delitos graves"), tal e como se engade no proxecto de lei de facenda de 2018, prevé:

(B) FELONIA.-

  • EN XERAIS -A excepción do disposto na cláusula ii), calquera persoa condenada por un delito relacionado con a sustancia controlada conforme á lei estatal ou federal · antes, antes ou despois a data de promulgación deste subtítulo será ineligible durante o período de I anos seguintes á data da condena

(!) participar no programa establecido nesta sección ou sección 297C; e

(II) producir cáñamo segundo calquera normativa ou pautas emitidas no apartado 297D (a).

  • -A cláusula (i) non se aplicará a calquera persoa que creza o cánabo legalmente cunha licenza, rexistro, ou autorización en virtude dun programa piloto autorizado pola sección 7606 da Agricultura Lei de 2014 (7 USC 5940) antes data de publicación deste subtítulo.

7 USC § l 639p (e) (3) (B) (énfase engadido). As referencias á "data de promulgación deste subtítulo" están ao subtítulo G da AMA, como engadiu a sección 10113 de Fann Bill de 2018. Polo tanto, a "data de promulgación deste subtítulo" é a data de promulgación do Bill Farm Farm 2018 de decembro de 20.

Ao explicar a disposición de Felony, o Informe da Conferencia sinala:

Calquera persoa condenada por un delito relacionado con unha sustancia controlada non poderá participar no plan [S] ou [T] ribal durante un período de JO despois da data da condena. Non obstante, esta prohibición non se aplicará aos produtores que participasen legalmente nun programa piloto de cáñamo [S] autorizado pola Lei Agrícola de 2014, antes da promulgación deste subtítulo. As condenas posteriores a delitos posteriores á data de promulgación deste subtítulo provocarán un eu de 0 anos

29 Mallory, BCF Doc. # 72, 2019 WL l 06 I677, ás * 9 (denegando a moción dos Estados Unidos de modificación e concedendo a moción dos acusados ​​para desestimala). Big Sky, BCF Doc. # 32, ás 28 (denegando a demanda dos actos de preliminaiy e sinalando que a comisión emitirá por separado unha orde establecendo unha conferencia de programación para gobernar o caso).

Páxina 13

período de non participación independentemente de que o produtor participase no programa piloto autorizado en 2014.

REP. Non. 115-1072, a 737 (2018).

En suma, unha persoa condenada por un delito estatal ou federal relacionado cunha substancia controlada - independentemente de cando se produciu esa condena - non é apta para producir cáñamo baixo o subtítulo G da AMA durante un período de i0 anos posteriores á data da condena. Existe unha excepción na cláusula (ii) da disposición do delito grave que se aplica a unha persoa que producía cáñamo legalmente segundo o Bill Farm 2014 antes do 20 de decembro, 2018, e que fora condenado por un delito relacionado cunha substancia controlada antes desa data. Os estados e as tribos indias teñen agora unha res] A responsabilidade de determinar se unha persoa que desexa producir cáñamo nese territorio ou territorio tribal ten algunha condena por delito federal ou estatal relacionada con substancias controladas que farían que esa persoa non fose elixible para producir cáñamo.

  • OUTRAS CUESTIÓNS

Hai dous aspectos importantes desta cuestión que hai que salientar.

En primeiro lugar, a factura agrícola de 2018 preserva a autoridade dos Estados e das tribos indias para promulgar e facer cumprir · leis que regulan a produción de cánabo máis estritas que a lei federal. Ver AMA

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) ("Nada nesta subsección impide nin limita ningunha lei dun estado ou tribo india que ... (i) regula a produción de cáñamo; e (ii) ) é máis rigoroso que este subtítulo. ”). Por exemplo, un Estado pode continuar prohibindo o crecemento ou o cultivo de cáñamo nese Estado.30 Como se comentou anteriormente, con todo, mentres que un estado ou unha tribo india poden prohibir a produción de cáñamo, pode que non prohiba o envío interestatal de cáñamo que teña produciuse de acordo coa lei federal.

En segundo lugar, o Proxecto de lei Faim de 2018 non afecta nin modifica a autoridade do secretario de saúde e servizos humanos ("secretario de HHS" ·) ou comisario de alimentos e drogas ("FDA · · comisario") baixo a Federal Food, Drug e Cosmetic Act (21 USC § 301 e seguintes) e o artigo 351 da Lei de servizos públicos de saúde (42 USC § 262). Ver AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639r (c)). Mentres que AMA§ 297D (b) dispón que o secretario de Agricultura terá a "única autoridade" para emitir regulamentos e directrices federais relacionados coa produción de cáñamo; esta autoridade está suxeita á autoridade do secretario de HHS e comisario da FDA para promulgar regulamentos e directrices federais baixo esas leis da FDA. 7 USC § 1639r (b).

3 ° Algúns estados seguen prohibindo o cultivo de cánabo.  Ver Conferencia nacional de lexislaturas estatais. dispoñible en http:// www.11cs l. org  /investigador  h/ agricultura- -rural-desenvolvemento / estado-· indus trial-hEMP-statutes.aspx # stcomía (actualizado o 2019 de febreiro de XNUMX).

  1. CONCLUSIÓN 

Analicei as disposicións de cánabo que aparecen como parche do Bill Fann 2018 e cheguei ás seguintes conclusións:

  1. A partir da promulgación da Lei Fatm 2018 o 20 de decembro de 2018, o cáñamo foi eliminado do calendario I do CSA e xa non é un controlado
  2. Despois de que o USDA publique os regulamentos que implementen as disposicións de produción de cáñamo do Proxecto de lei de Fatm 2018 contidas no subtítulo G da AMA, os estados e as tribos indias non poden prohibir a transporte interestatal ou o envío de cáñamo producido legalmente baixo un plan estatal ou tribal ou baixo unha licenza emitida baixo o Departamento                             i;
  3. Estados e tribos indios non poderán prohibir a transpotación interestatal ou o envío de cánabo producido legalmente na Facenda de 2014
  4. Unha persoa cunha condena de delito de estado ou federal relacionada cunha sustancia controlada está suxeita a unha restricción de ineligibilidade de 10 anos ao producir cánabo baixo o subtítulo G da AMA. Unha excepción aplícase a unha persoa que estaba legalmente medrando o cáñamo segundo a Lei de Facenda de 2014 antes do 20 de decembro de 2018, e cuxa condena tamén se produciu antes desa data.

O Bill Farm Farm 2018 conserva a autoridade dos Estados e das tribos indias para promulgar e facer cumprir as leis que regulan a produción de cánabo que son máis estrictas leis federais. Ademais, o Proxecto de lei de Facenda de 2018 non afecta nin modifica a autoridade do Secretario de HHS ou do Comisario da FDA para regular o cáñamo segundo as leis aplicables da FDA.

Vémonos a próxima semana con máis Cannabis News.

Non se esqueza de subscribirse. @ https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

 

Thomas Howard

Thomas Howard

Avogado Cannabis

Thomas Howard leva anos traballando e pode axudarche a navegar cara a augas máis rendibles.

Norma final do USDA sobre cánabo

Norma final do USDA sobre cánabo

  A regra final do cáñamo do USDA - THC total - Delta 8 e remediación A regra final do cáñamo do USDA foi finalmente lanzada o 15 de xaneiro de 2021 baseándose no conxunto anterior de regulamentos do cáñamo do USDA que atraeron comentarios públicos de case 6,000 persoas. A regra final do cáñamo do USDA será ...

Viveiro de cannabis en Nova York

Viveiro de cannabis en Nova York

  New York Cannabis Nursery License Cannabis Nursery foi coñecido como o inicio da industria do cannabis. Aínda que non todos os estados contemplaban a licenza de viveiro nos seus regulamentos, os lexisladores de Nova York decidiron incluír este tipo de licenza no seu cannabis ...

Licenza de entrega de cannabis de Nova York

Licenza de entrega de cannabis de Nova York

Licenza de entrega de cannabis en Nova York A licenza de entrega de cannabis en Nova York pode parecerse ao que fixeron outros estados coa súa entrega de cannabis, pero non o saberemos con certeza ata que pase a legalización e se redacten os regulamentos finais na Gran Cidade. Se a legalización ...

Licenza de Microbusiness Cannabis de Nova York

Licenza de Microbusiness Cannabis de Nova York

  Licenza de microbusiness de cannabis de Nova York As licenzas de microbusiness de cannabis parecen ser unha nova tendencia para os estados cando regulan os seus programas de cannabis para adultos. A licenza de microempresa de Nova York é unha oportunidade para que os propietarios de pequenas empresas teñan unha oportunidade na industria ...

Licenza de dispensario de cannabis de Nova York

Licenza de dispensario de cannabis de Nova York

Licenza New York Cannabis Dispensary É unha licenza New York Cannabis Dispensary unha posibilidade para empresarios e mulleres da industria do cannabis? Aínda non, pero pode que estea máis preto do que esperabamos. Comeza a definir as túas ideas de negocio na táboa e prepárate ...

Solicitude de licenza de cannabis de Nova York

Solicitude de licenza de cannabis de Nova York

Información sobre a solicitude de licenza de cannabis de Nova York A legalización do cannabis de Nova York está cada vez máis preto, despois de que os lexisladores presentasen unha lei que legalizase o programa de cannabis de uso adulto na Big Apple, os homes e mulleres de negocios poden comezar a prepararse para o cannabis de Nova York ...

A inmigración e a lei MORE

A inmigración e a lei MORE

Como importa a lei MORE para a inmigración Hai unha relación moi importante entre a inmigración e a lei MORE, que non se subliñou de xeito suficiente. A lei MORE marca un cambio merecido para a comunidade cannabis. O proxecto de lei que despenaliza o cannabis nun ...

Licenza de establecemento de marihuana de Arizona

Licenza de establecemento de marihuana de Arizona

Licenza de establecemento de marihuana de Arizona A licenza de establecemento de marihuana de Arizona é a resposta para aqueles interesados ​​en iniciar un negocio de marihuana no estado. Se desexa abrir un dispensario en Arizona ou iniciar un negocio de fabricación ou distribución no ...

Como abrir un salón de consumo en Detroit

Como abrir un salón de consumo en Detroit

Se es un legado de Detroit ou un equipo que o busca, podemos axudarche. Como abrir un salón de consumo en Detroit Os salóns de consumo de marihuana xa son legais en Detroit. A cidade acaba de aprobar a ordenanza de Detroit Legacy Marihuana para legalizar e regular o uso de adultos ...

¿Necesitas un avogado de cannabis para o teu negocio?

Os nosos avogados de cannabis tamén son propietarios de empresas. Podemos axudarche a estruturar o teu negocio ou a protexelo contra normativas demasiado gravosas.

avogado da industria do cannabis

316 SW Washington St, Suite 1A Peoria,
IL 61602, USA
Chámanos ao 309-740-4033 || Envíanos un correo electrónico tom@collateralbase.com

avogado da industria do cannabis

Unidade de 150 S. Wacker,
Suite 2400 Chicago IL, 60606, EUA
Chámanos ao 312-741-1009 || Envíanos un correo electrónico tom@collateralbase.com

avogado da industria do cannabis

316 SW Washington St, Suite 1A Peoria,
IL 61602, USA
Chámanos ao 309-740-4033 || Envíanos un correo electrónico tom@collateralbase.com

avogado da industria do cannabis

Unidade de 150 S. Wacker,
Suite 2400 Chicago IL, 60606, EUA
Chámanos ao 312-741-1009 || Envíanos un correo electrónico tom@collateralbase.com

avogado da industria do cannabis

316 SW Washington St, Peoria,
IL 61602, USA
Chámanos (309) 740-4033 || Envíanos un correo electrónico tom@collateralbase.com
Novidades sobre a industria do cannabis

Novidades sobre a industria do cannabis

Suscríbete e recibe as últimas novidades sobre a industria do cannabis. Inclúe contido exclusivo compartido só cos subscritores.

Se inscribiu con éxito!

Comparte esta